近日，为深入推进返乡创业试点工作，国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚有关工作的通知》（发改就业〔2017〕1274号，以下简称《通知》）。根据《通知》，国家发展改革委与国家开发银行将充分发挥开发性金融作用，设立返乡创业贷款，以破解返乡创业融资难融资贵融资慢为突破口，支持试点地区培育创业环境、壮大产业集群、增加返乡人员收入，实现脱贫攻坚和区域发展双重目标。《通知》强调，要以“激发返乡创业试点地区经济发展内生动力，深入推进返乡创业，促进脱贫攻坚”为目标，按照“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”的机制，加强开发性金融的资金引领作用，打造充满活力的返乡创业生态系统，促进试点地区产业发展，加快脱贫攻坚进程和区域经济发展。 《通知》明确提出，要设立创业企业贷款、返乡创业示范基地贷款、龙头企业贷款、特色农产品开发贷款等四类返乡创业贷款，重点为试点地区返乡创业家庭农场、农民合作社及其他各类市场主体提供流动资金贷款，为返乡创业示范基地开发建设和改造升级提供中长期贷款，为返乡创业大型企业集团提供流动资金贷款和固定资产贷款，为特色农产品的生产加工、仓储物流、农资供应、品牌建设、市场营销、病虫害防治等提供统一组织实施的中长期贷款。 《通知》要求，各有关地区要加强组织领导，完善工作机制，确保各项贷款高效、规范、安全运转。